BỘ TÀI CHÍNH QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP, TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC LĨNH VỰC TÀI CHÍNH
BỘ TÀI CHÍNH QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP,
TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC LĨNH VỰC TÀI CHÍNH
Ngày 16/10/2026, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 155/2026/TT-BTC quy định tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính. Thông tư góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý cho việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực này.
Thông tư số 155/2026/TT-BTC quy định tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính; áp dụng đối với các đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập theo quy định của pháp luật để thực hiện hoạt động sự nghiệp công thuộc lĩnh vực tài chính và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Theo Thông tư, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính được phân loại theo các ngành, lĩnh vực như: hỗ trợ doanh nghiệp, xúc tiến đầu tư, đấu thầu, kinh doanh bảo hiểm, chứng khoán, giá và các lĩnh vực tài chính khác. Đối với đơn vị thực hiện nhiều ngành, lĩnh vực, việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công có thể thuộc một hoặc nhiều lĩnh vực theo quy định.
Về điều kiện thành lập, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính phải đáp ứng các điều kiện chung quy định tại Nghị định số 299/2026/NĐ-CP ngày 28/7/2026 của Chính phủ về tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập, đồng thời đáp ứng các điều kiện khác theo quy định của pháp luật có liên quan (nếu có). Mức độ tự chủ tài chính của đơn vị được thành lập mới phải bảo đảm yêu cầu theo quy định.
Đối với việc tổ chức lại, Thông tư quy định việc tổ chức lại được thực hiện trong các trường hợp thuộc diện quy định tại Nghị định số 299/2026/NĐ-CP; đơn vị có hai năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ theo đánh giá của cơ quan có thẩm quyền; hoặc việc tổ chức lại nhằm nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ sự nghiệp công phục vụ xã hội, hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước. Đơn vị sự nghiệp công lập hình thành sau khi tổ chức lại phải đáp ứng đầy đủ điều kiện thành lập theo quy định.
Về giải thể, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính được xem xét giải thể khi thuộc các trường hợp quy định tại Nghị định số 299/2026/NĐ-CP hoặc đã tổ chức lại do hai năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ nhưng vẫn tiếp tục không hoàn thành nhiệm vụ trong năm tiếp theo. Việc giải thể chỉ được thực hiện sau khi đơn vị hoàn thành các nghĩa vụ về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các nghĩa vụ liên quan khác, đồng thời được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận bằng văn bản.
Thông tư cũng quy định về chuyển tiếp đối với các đề án, tờ trình đã gửi cơ quan hoặc người có thẩm quyền trước ngày Thông tư có hiệu lực nhưng chưa được quyết định; đồng thời xác định trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan.
Thông tư số 155/2026/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/12/2026, thay thế các quy định tại Thông tư số 72/2023/TT-BTC ngày 01/12/2023 và Thông tư số 11/2024/TT-BKHĐT ngày 24/6/2024 theo nội dung quy định tại Thông tư.
Việc triển khai thực hiện Thông tư là cơ sở để các cơ quan, đơn vị rà soát, đánh giá và sắp xếp tổ chức các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực tài chính theo đúng quy định, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công.

