Phê duyệt Chương trình tổng thể về phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2026 - 2030

Ngày 24/6/2026, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 1128/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình tổng thể về phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2026 - 2030.  Đây là Chương trình có ý nghĩa quan trọng nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trong giai đoạn mới, góp phần tạo động lực mới thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và phát triển bền vững đất nước.

Chương trình đặt mục tiêu tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các tổ hợp tác, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã; phát huy vai trò của kinh tế tập thể trong phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và bảo vệ môi trường. Đến năm 2030, cả nước phấn đấu có khoảng 140.000 tổ hợp tác với 2 triệu thành viên; 45.000 hợp tác xã với 8 triệu thành viên; 340 liên hiệp hợp tác xã với khoảng 1.700 hợp tác xã thành viên. Tỷ lệ hợp tác xã hoạt động đạt loại tốt, khá đạt từ 60% trở lên; tỷ lệ cán bộ quản lý hợp tác xã tốt nghiệp cao đẳng, đại học đạt ít nhất 25%; khoảng 80% giám đốc hợp tác xã được đào tạo sơ cấp nghề giám đốc; tỷ lệ nữ giám đốc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đạt ít nhất 30%; đội ngũ cán bộ quản lý hợp tác xã ngày càng được chuẩn hóa, nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực quản trị.

Bên cạnh đó, Chương trình cũng hướng đến mục tiêu đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, phát triển các mô hình hợp tác xã ứng dụng công nghệ cao; tăng cường liên kết theo chuỗi giá trị giữa hợp tác xã với doanh nghiệp; lựa chọn, hỗ trợ và nhân rộng các mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả trên phạm vi cả nước, phấn đấu đến năm 2030 cả nước có trên 5.000 hợp tác xã và 500 tổ hợp tác ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất và tiêu thụ nông sản; thực hiện truy xuất nguồn gốc đối với hàng hóa nông sản; tăng cường liên kết theo chuỗi giá trị giữa doanh nghiệp và hợp tác xã, phấn đấu có khoảng 50% hợp tác xã nông nghiệp liên kết với doanh nghiệp theo chuỗi giá trị. Lựa chọn tối thiểu 200 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động hiệu quả để nhân rộng (mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương lựa chọn tối thiểu 6 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã); 100% hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được lựa chọn để nhân rộng xếp loại hoạt động tốt sau khi củng cố, hoàn thiện. Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương bố trí tối thiểu 1 dự án đầu tư công hỗ trợ các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (trong đó có nội dung hỗ trợ các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được lựa chọn để nhân rộng) trong kế hoạch đầu tư công trung hạn của địa phương.

Theo Chương trình, kinh tế tập thể sẽ được phát triển đồng bộ trong nhiều lĩnh vực, bao gồm: trong lĩnh vực nông nghiệp, tiếp tục củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp, thúc đẩy liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp tuần hoàn, nông nghiệp xanh và truy xuất nguồn gốc sản phẩm. Trong lĩnh vực công nghiệp – xây dựng, khuyến khích phát triển các hợp tác xã sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề; hỗ trợ đổi mới công nghệ, thiết bị, nâng cao năng lực cạnh tranh và mở rộng thị trường. Đối với lĩnh vực thương mại – dịch vụ, chú trọng phát triển các hợp tác xã thương mại, logistics, du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp, góp phần tiêu thụ sản phẩm cho thành viên và khai thác hiệu quả tiềm năng văn hóa, du lịch địa phương. Ngoài ra, Chương trình cũng khuyến khích phát triển hợp tác xã trong các lĩnh vực môi trường, thu gom và xử lý chất thải, cung cấp nước sạch, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và tiêu dùng.

Để đạt được các mục tiêu đề ra, Chương trình xác định nhiều nhóm nhiệm vụ và giải pháp đồng bộ, trước hết là tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, rà soát, sửa đổi và bổ sung các quy định nhằm tháo gỡ khó khăn, tạo môi trường thuận lợi cho hợp tác xã phát triển. Cùng với đó là nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, tăng cường phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong xây dựng và triển khai các chính sách phát triển kinh tế tập thể. Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, nâng cao trình độ quản trị cho đội ngũ cán bộ hợp tác xã; hỗ trợ tư vấn, hướng dẫn xây dựng phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả. Chương trình đặc biệt nhấn mạnh việc thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, hỗ trợ các hợp tác xã tiếp cận công nghệ mới, xây dựng hệ thống quản lý hiện đại, ứng dụng thương mại điện tử và các nền tảng số trong sản xuất, kinh doanh. Bên cạnh đó, Nhà nước sẽ tăng cường các chính sách hỗ trợ về tín dụng, đất đai, đầu tư hạ tầng, xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; đồng thời khuyến khích doanh nghiệp liên kết với hợp tác xã trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm.

Việc ban hành Chương trình tổng thể phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2026 – 2030 là cơ sở quan trọng để địa phương xây dựng kế hoạch, bố trí nguồn lực và triển khai các chính sách hỗ trợ phù hợp với điều kiện thực tiễn; tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả hoạt động của tổ hợp tác, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã; góp phần nâng cao thu nhập cho người dân, phát triển kinh tế địa phương, xây dựng nông thôn mới và bảo vệ môi trường.